发展 2024-01-17 12:28:30

内塔尼亚胡的司法改革首次在以色列最高法院面临法律挑战

耶路撒冷(美联社)——周二,以色列最高法院听取了对总理本雅明·内塔尼亚胡有争议的司法改革的首次挑战,加深了与极右翼**的摊牌,极右翼**严重分裂了国家,并将国家置于宪法危机的边缘。

内塔尼亚胡的联盟由极端民族主义者和极端宗教议员组成,今年早些时候公布了这项改革,称有必要控制一个未经选举产生的司法机构,他们认为这个司法机构掌握了太多的权力。

批评人士说,该计划将削弱最高法院,对以色列**构成严重威胁,并认为这将使权力集中在内塔尼亚胡及其盟友手中。

他们认为,在一个制衡制度薄弱的国家,法院是多数统治的关键制约因素。印度只有议会的一个议院,执政联盟由总理领导。这个国家的总统只是一个名义上的领袖,而且也没有固定的成文宪法。

星期二开庭的案件集中在议会7月通过的第一部法律上。这项法律取消了法院推翻它认为“不合理”的**行动的能力。法官在极少数情况下使用法律标准来防止被视为不健全或腐败的**决定或任命。

这次听证会将以色列最高法院置于史无前例的境地,决定是否接受对其自身权力的限制。本案意义重大的一个迹象是,所有15名**官在美国历史上首次一起审理对该法的上诉,而不是由典型的小陪审团审理。审判过程也进行了直播,并在该国主要电视台播出。

预计裁决不会在几周甚至几个月内做出,但听证会可能暗示了法院的方向。

内塔尼亚胡去年年底重新上台,当时正因贿赂、欺诈和背信指控接受审判,他的**生存也与改革密切相关。他的强硬派、宗教保守的联盟伙伴威胁说,如果他不能通过这项立法,他们就会**。批评人士说,内塔尼亚胡可能会利用这次改革来撤销对他的指控。

该计划激怒了以色列社会各阶层的民众,在过去的36周里,成千上万的人走上街头,一次又一次地抗议。

“我们今天和数百万公民站在这里,是为了阻止****,”以色列优质**运动(Movement for Quality government in Israel)**埃利亚德·斯拉加(Eliad Shraga)说。该组织是要求法院推翻新法律的组织之一。“我们将共同维护以色列的**。”

但它也暴露了以色列的巨大鸿沟。该计划的反对者主要来自该国的世俗中产阶级。领先的高科技企业人士威胁要搬迁。也许最引人注目的是,数千名预备役军人已经与**决裂,并宣布拒绝就该计划报到。

与此同时,内塔尼亚胡的支持者往往更穷,更虔诚,居住在西岸定居点或偏远的农村地区。许多人是工人阶级的米兹拉希犹太人,他们的根在中东国家,并对他们所说的阿什肯纳兹犹太人或欧洲犹太人的精英、世俗阶级表达了敌意。

随着听证会的进行,几十名右翼活动人士在最高法院门口抗议。“人民才是主宰!”他们通过扩音器喊道,吹着喇叭,举着标语,宣布他们投票给内塔尼亚胡,而不是最高法院首席**官埃斯特·海尤特(Esther Hayut)。

前一天晚上,数万名反**抗议者聚集在法院附近的街道上,抗议司法改革,他们挥舞着国旗,高喊**口号。

正在审议的这部法律是作为对以色列所谓的“基本法”(Basic law)的修正案而通过的。“基本法”是一项特殊的立法,相当于一部宪法。香港最高法院此前从未否决过《基本法》,但表示自己有权这么做。**表示没有。

以色列司法部长亚里夫·莱文星期二说,该法院“缺乏审查该法的所有权力”。

“这是对**和以色列议会地位的致命打击,”他说。以色列议会是以色列的议会。他坚持认为,由人民选出的立法者应该对此类立法拥有最终决定权。

虽然司法部长通常会在这样的听证会上代表**,但司法部长加利·巴哈拉夫-米拉(Gali Baharav-Miara)对司法改革表示坚决反对。该法案的发起人转而寻求外部法律顾问。

在以色列,对**有着截然不同的解释,而这一案件是一场更广泛争论的核心。

内塔尼亚胡和他的联合**表示,作为民选代表,他们有**授权,可以在不受法院阻碍的情况下执政。他们把法院描绘成左倾精英的堡垒。

“现在(最高法院)可能不仅要决定宪法的含义,还要决定宪法的内容,”总部位于耶路撒冷的保守派Kohelet政策论坛的尤金·康托罗维奇(Eugene Kontorovich)说。“这消除了对已经强大的法院的任何可能的制约。”

反对者说,如果法院审查和推翻一些**决定的权力被剥夺,内塔尼亚胡**可能会任命被定罪的亲信担任内阁职务,减少妇女和少数民族的权利,并吞并被占领的约旦河西岸。

“我们必须记住,**不会在一天之内消亡,”耶路撒冷智库以色列**研究所(Israel Democracy Institute)副所长苏茜·纳沃特(Susie Navot)说。该研究所一直对改革持批评态度。“**制度的消亡是缓慢的,一步一步地、逐个法律地进行。因此,我们应该对这种司法改革非常小心。”

内塔尼亚胡拒绝明确表示他是否会尊重法院推翻新法律的决定。包括莱文在内的一些执政联盟成员暗示,**可以无视法院的裁决。

法律专家警告说,这可能引发一场宪法危机,届时公民和国家安全部队将决定遵循谁的命令——议会的命令还是法院的命令——这将把国家推向未知的领域。

美联社记者Isaac Scharf和Moshe Edri在耶路撒冷报道这是本报告的内容。